Por J. Manuel Arango C.

Nov. 2/23.-Nov. 2/23.- Lo que en varios cuatrienios en la administración y varios periodos de la Mesa de Trabajo de la Política Pública Distrital de Comunicación Comunitaria del Distrito Capital; se vio como a punto de flaquear y dar por sentado la “inalcanzable” consolidación de una reforma al Acuerdo Distrital 292 de 2007 creador de la Política pública o la adopción una nueva, por fin este jueves 2 de noviembre, se hizo realidad la Pólitica Pública de Comunicación Comunitaria y Alternativa de Bogotá  .

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Mas que a la voluntad de una gobernante que afortunadamente esta por decir chao chao al solio del palacio Liévano, por sus pataletas y exagerado auto narcisismo engendrando odios y división en el pueblo particularmente en los Medios de Comunicación Comunitaria y Alternativa; hoy llegamos a esta fase triunfal que si bien no es todo lo que anhelábamos, SI REFLEJA el trabajo tesonero, camaraderil, armonioso y resuelto a asumir los grandes retos en las comunicaciones, por parte de la mayoría de integrantes de la Mesa Distrital de Comunicación CyA, y sobre todo de la dinámica, comprensión, compromiso y voluntad de consensos, por parte del IDPAC, particularmente de su Director, Dr. Alexander Reina Otero, y funcionarios no de menor cuantía como la Dra Velia Magnolia Cáceres, referente de la Política pública y del Dr. Hugo Guerra Urrego -Contratista SFOS IDPAC, estos dos últimos que además de reunirse con la Mesa Distrital, también se desplazaron por las localidades en la socialización de lo proyectado, o acompañándome, cuando la socialice en octubre del 2022 en asamblea general de Medios y en el 2023 en PVD, ante su propia convocatoria...................................

Uno de los logros, fue incorporar el sector de los Alternativos en esta Política Pública, toda vez que son la inmensa mayoría de los Medios, porque no todos son Comunitarios y algo que si bien no se percibió el análisis, por lo menos se discutió el concepto de contra hegemónicos, ya que estos hacen la gran diferencia con los grandes medios y los monopolios u oligopolios de la comunicación que también poseen los “Alternativos” pero no con contenido social a favor del desposeído y menos de las castas politiqueras y dueñas del gran capital.

Los "ninis" en acción…
No faltaron los “ninis” que como el in nombrable, se dedicaron a tratar de volver trizas la intención de su reforma o adopción de una nueva Política Publica,. Como en abierta colaboración con quienes se oponen al fortalecimiento de los Medios de Comunicación Comunitaria y Alternativa y sobre todo contra hegemónica como CLARIN de Colombia y RADIO CLARIN de Colombia; argumentado que no se sentían representados, pero que nunca pidieron la palabra para opinar, no enviaron un correo con propuestas; no invitaron a medios a las socializaciones que se hicieron

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Reconocimientos….
A su turno la Política Pública de Comunicación Comunitaria  y Alternativa, agradece por los aportes académicos (Política Publica de Com CyA, pág. 9 Párrafo 3 ) de Rodrigo Acosta Barrios, J. Manuel Arango C., Patricia Alfonso Sánchez; Juan Pablo Alfonso Villegas; Fabián Mauricio Arias Patiño; César Eduardo Barrios; Raúl Benítez Ortega; Wilmer Briñez; Javier Cárdenas; Juan Carlos Celis González; Marlon González Silva; David Geovanny Lagos Torres; Fredy Navarro; Elizabeth Rivera Castañeda; Nelson Julián Villamizar y a cada uno de los demás representantes de Medios Comunitarios que participaron en todo el proceso de la elaboración del diagnóstico.

No obstante, temas como los planteado por este su servidor, con la colaboración de mi hijo Iván M. Arango P. tendientes a que “los medios comunitarios y alternativos accedan a gastos de divulgación a través de la Alcaldía Mayor (no “alta consejería que solo atienden a etb”, preferible desde Secretaria General o de Planeación) direcciones, secretarías, Alcaldías locales etc., garanticen la materialización de estos recursos en beneficio de los Medios de Comunicación Comunitaria y Alternativa, participándose de los gastos de divulgación y de publicidad de la gestión pública, igual que garantizando equidad en las distintas convocatorias de emprendimientos o fortalecimientos a los Medios por parte de la Institucionalidad” tanto en la Política Pública como en el proyecto de Decreto que la asimile, o para el Sector medios nuevas tecnologías TIC, antes que excluirles como lo hicieron hasta recién, “se reconozca que su alcance ha superado cualquier expectativa, al punto que grandes medios de comunicación, migraron a la virtualidad y regalando suscripciones de los impresos por disminución de audiencia” entre otras propuestas que entregaba directamente al IDPAC y a mis colegas de la Mesa Distrital, entre otras propuestas que afortunadamente fueron recogidas por el IDPAC como el mismo término de Alternativa y la flexibilización para registro de nuevos Medios...........................................

Tiempo y evaluación..
Evitando repetir la historia, el Decreto 428 del 20 de septiembre del año 2023 reglamentario de la Política Pública, ordena además de precisar que esta va hasta el año 2034 sin menoscabo de nuevas normas distritales o nacionales que reconozcan la progresividad de los derechos, se debe hacer dos evaluaciones de la misma de la siguiente manera: “Teniendo en cuenta las particularidades de la política Pública se tendrá dos momentos de evaluación: i). Una evaluación intermedia o ex dure de productos para lo cual se contará con el avance de los indicadores definidos y las metas establecidas a mitad del periodo de implementación. ii). La segunda evaluación estimada será de resultados, al finalizar el periodo (2034), con base en los indicadores de resultado planteados en la política pública”. Es de anotar que el mismo Decreto, señala que la Mesa de trabajo de la política pública distrital de comunicación Comunitaria y Alternativa, hace parte de dichas evaluaciones y proyecciones hacia la reforma de la misma conforme el el Artículo 6 del Acuerdo Distrital 292 de 2007 que la creó.

Contenido del decreto…
El Decreto 428/23 que la asimila, tuvo en cuenta puntos como su definición “Adopción, concepto, ámbito de aplicación y enfoque de la política pública de comunicación comunitaria y alternativa para el distrito capital 2023 -2034” y un sin número de artículos con: Concepto Comunicación Comunitaria y Alternativa; Ámbito de aplicación; Enfoque; principios; definiciones (de cada uno de los sectores de la comunicación, incluida Alternativa, Comunitaria TIC, y/o procesos con las etnias, las ONG, de la población en condición de discapacidad, de los estudiantes de comunicación Social, social, independiente e institucionalidad política); perspectivas; Objetivo general; objetivos específicos; ejes y líneas de acción; institucionalización de la política; Responsabilidades frente a la Política; Instancia de Coordinación de la Política Pública; Plan de Acción de la Política; Armonización de la Política con el Plan de Desarrollo Distrital y otros instrumentos de planeación; Financiación; Seguimiento de la Política; Evaluación de la Política; anexos; Documento de Diagnóstico y Documento Soporte y vigencia, Documento Técnico , y el Plan de Acción .

El trasegar de la Policía Pública de la Comunicación Comunitaria y Alternativa..
Tal vez desde el mismo momento de la promulgación del Acuerdo 292 del 2007, apareció la necesidad de su reforma por carecer de contenidos sustanciales más incluyentes y participativos, temas planteados en las distintas administraciones del Distrito, cabildeo por el Concejo distrital y particularmente, el auto cabildeo entre nosotros mismos para ponernos de acuerdo con la narrativa a plantear ante la Alcaldía y el Concejo de Bogotá.

Por lo que ya a mediados del año 2021 el IDPAC recogiendo inquietudes, formula, proyecta y redacta lo que denominó: “Política Pública de Comunicación Comunitaria para Bogotá D.C” Documento de diagnóstico e identificación de factores estratégicos” con una proyección de 134 artículos que enunciarlos tendría que hacer otro artículos en 173 páginas, con temas muy álgidos que nos tocó juiciosamente a los representantes de los distintos sectores de la comunicación en la Mesa Distrital, asumir la tarea de lectura, estudio, análisis, propuestas van y vienen hasta culminar en lo que el día de hoy tenemos.

A seguir…
Nos corresponde en adelante, apropiarnos de la misma como tal, trasladarla hasta nuestras Localidades, socializarla implementando la pedagogía mas asertiva y sobre todo impulsando el cumplimiento de la misma por parte de todas las instancias institucionales y para que esta sea más real, hacer en la misma manera o superior, el cabildeo por el Concejo Distrital para que se le inyecte los recursos económicos necesarios desde la formulación, redacción, discusión y aprobación del nuevo Plan de desarrollo Distrital 2024-2027 y sucesivos para su cumplimiento, de lo contrario tan solo fue un “saludo a la bandera”  con muy buena intención, pero sin recursos, igual que nada y en lo personal, seguiré luchando por la consecución de la Ley de Medios, la Ley del tercio; un canal de TV y las frecuencias AM y FM de radio, lo mismo que la homologación de la radio vía Stream, los audiovisuales como Medios de Comunicación, porque se inscriban a los Medios de Comunicación CyA ante el IDPAC de manera mas ágil y menos tortuosa  y que los Medios de Comunicación CyA, no teman crecer, trascender mucho más allá de su terruño 

J. Manuel Arango C.
-Director/Fundador de CLARIN de Colombia,
-Representante por el Sector TIC ante la Mesa Distrital de Comunicación Comunitaria y Alternativa,
-Integrante de la Red Comunicacional, Alter Media,
-Integrante de la Coordinadora Internacional de la Comunicación Popular.

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